全国文化信息资源共享工程介绍

一：共享工程的意义

中华民族具有辉煌灿烂、博大精深的文化，对人类文明做出过重大贡献，在人类进入新世纪之际，如何始终坚持中国先进文化的前进方向，实现中华民族的伟大复兴，是摆在我们面前一个十分严肃而重大的历史课题。国家《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确地将繁荣发展社会主义文化事业，不断提高全民族的文化素质纳入了"十五"计划建设目标，作为社会主义现代化建设的重要内容。

针对当前我国文化事业的实际情况和科技发展的水平，整合包括图书馆、博物馆、美术馆、艺术院团、研究机构等现有的文化信息资源，形成互联网上中华文化信息资源的整体优势，对于顺利实现"十五"计划确定的文化建设目标是至关重要的。为此，拟在全国范围内实施"全国文化信息资源共享工程"(以下简称"共享工程")。

"共享工程"将充分利用现代高新技术手段，将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合；建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心，并通过覆盖全国所有省、自治区、直辖市和大部分地(市)、县(市)以及部分乡镇、街道(社区)的文化信息资源网络传输系统，实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。

共享工程的建设具有重要的历史意义：

1．"共享工程"是贯彻江泽民总书记"三个代表"重要思想的新型文化建设项目

实施"共享工程"，实际上是互联网上中华文化信息基地的建设，它将迅速扭转网上中文信息匮乏的状况，形成整体优势。这不仅可以弘扬博大精深的优秀中华文化，而且必将极大地促进其发展和创新。"共享工程"将广泛应用计算机、网络、通讯和多媒体等高新科技成果，用这些先进技术来传播先进文化。因此，"共享工程"的实施正是结合新的实践和时代的要求，根据人民群众精神文化生活的需要而进行的文化创新工程；是努力繁荣先进文化，把亿万人民紧紧吸引在有中国特色社会主义文化的伟大旗帜下的宏大工程；是先进生产力的实践，代表了先进文化的前进方向，是文化战线落实江总书"三个代表"重要思想的具体措施。

2．"共享工程"是抵制西方发达国家文化渗透，占领基层文化阵地的有力措施

当今世界，西方发达国家凭借在互联网上的优势，向发展中国家展开了文化渗透。"共享工程"的实施，将在互联网上充分展示中华文化在新世纪的发展和创新， 以此抵御西方国家的文化渗透。改革开放以来人民群众的生活水平不断提高，文化需求日益增长，但由于历史、地域、经济等多方面原因，一些地区、特别是贫困地区基层群众的文化生活十分贫乏。 "共享工程"的实施，将把群众喜闻乐见的优秀文化作品通过互联网方便快捷地传送到广大人民群众身边，填补基层文化需求的空白，以先进的文化占领基层思想文化阵地，改造落后文化，抵制腐朽文化，丰富、活跃基层群众的文化生活。

3．"共享工程"是"以德治国"的迫切需要

当前，我国社会主义市场经济发展进入了新的历史时期，迫切需要增强先进文化的渗透力、辐射力和感染力。"共享工程"的实施，将通过网络广泛传播中华文化的精髓，实现"以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人"。以先进文化教育广大群众，提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质。

4．"共享工程"的实施是科技创新的内在要求

蓬勃发展的高新技术，广泛而深刻地影响着人类的生产方式、生活方式和思维方式。当前国际竞争，说到底是综合国力的竞争，关键是科学技术的竞争，在文化建设上也是如此。互联网的应用，使信息达到的范围、传播的速度都有显著增长和提高。世界各国争相运用现代信息技术强化对外传播手段，力争在21世纪的世界舆论格局中占据有利位置。"共享工程"的实施，就是适应这一发展趋势，采用现代高新技术，推动文化建设中传播手段的升级换代，从而推动文化事业的更快发展，逐步形成以文化信息的网上服务为基础的新的知识经济增长点。

5．"共享工程"的实施将改变我国文化建设的现状

目前，我国文化建设面临着许多困难和问题。据统计，到 2000年底，全国仍有57个县无文化馆、有144个县无图书馆、 5000多个乡镇无文化站；还有相当数量的图书馆、文化馆、站有馆无舍或设施简陋，这种状况在西部地区尤为突出。

截止2000年，全国共有公共图书馆2675个，人均拥有图书 0．3册；到馆读者18854万人次，占全国总人口的15％；有756个县级图书馆全年无一分购书费，占全国公共图书馆总数的 28．3％。全国文化部门共有艺术表演场所1900个，2000年演出场次6．4万场，观众3738万人次，直接到剧场观看演出的人次仅占全国人口的3％。全国共有博物馆1384个，2000年举办陈列、展览17752个，共8540万人次参观，仅占全国人口的6％，这些困难和问题严重阻碍了文化信息的传播。"共享工程"将通过采用现代通信技术和网络技术，彻底消除不同地区在获取文化信息资源上的不平等，使文化信息能够经济、快速地传送到各地，使老少边穷地区的群众也能享受到优秀文化精品，实现文化信息资源在全国范围的共建共享。在一定程度上改变我国文化建设的现状，满足基层群众的文化需求。

此外，一些重要文化机构收藏的文化珍品， 由于传播条件的制约，无法充分利用，有些已面临损坏,"共享工程"将使这些濒临灭绝的文化艺术珍品以数字化的方式永久保存，并得以广泛传播。

二：共享工程的指导思想

1、充分认识实施"共享工程"的重要意义，加强领导与协调

"共享工程"是采用现代信息技术，对文化信息资源进行数字化加工和整合，通过网络最大限度地为社会公众享用的文化工程。它开辟了一个不受地域、时空限制的崭新的文化传播渠道，这对于迅速扭转我国广大中西部地区特别是贫困地区的信息匮乏和经济、文化落后的状况将起到显著的作用。实施"共享工程"是贯彻江泽民同志"三个代表"重要思想的有力措施，对于继承和弘扬中华优秀文化，实施"科教兴国"、"以德治国"战略，将产生深远而巨大的影响。各级文化部门要对"共享工程"给予高度重视并积极组织实施；各级财政部门应积极支持和配合，共同推进工程的顺利开展。为加强领导和协调，文化部、财政部共同组建了全国文化信息资源共享工程领导小组，各地也应成立相应的领导机构。

2、调动各有关方面的积极性，统筹规划，统一标准，共建共享

"共享工程"的建设目标是把文化信息资源传送到城乡基层文化网点和群众身边，要坚持以公益性为主，充分发挥各级文化、财政部门的积极性。中央财政投入重点支持"共享工程"公共项目和国家中心的建设，对地方补助资金要体现向西部地区倾斜的政策。省级分中心、基层中心的建设主要依靠地方财政的支持。

"共享工程"的实施涉及到各级各类文化单位，覆盖地域广，要充分体现统一规划、统一标准、资源共享的原则。要利用现有的网络和软硬件环境，整合现有的文化艺术资源来实现共建共享，不搞重复建设。各地要在统一规划的前提下因地制宜，发挥各自的优势与特色。

"共享工程"采用现代先进技术，技术含量高，为保证工程顺利实施，组建全国文化信息资源共享工程专家咨询委员会，在制定规划、实施方案、技术标准与资源建设等问题上要充分听取专家意见，进行科学论证。在建设过程中，有关单位要遵循国家中心制定的统一的技术标准和规范，并做好人员培训工作。

3、积极创造条件，尽快开展试点工作

为积极稳妥地实施"共享工程"，将采取总体规划、分步实施、逐步推广的方针。希望各地努力创造条件，积极参加试点。省级分中心试点单位要求具备一定的条件，即：馆域网主干通讯能力不低于100兆；对外网络接口不低于2兆；馆域网工作站总数不少于60台；配置专用服务器的硬盘容量不少于500千兆；配有专职技术人员与资源加工人员；设备条件可支持30个以上基层中心的建设。

各地应尽快开展对本地文化资源状况、计算机网络连接状况、文化设施状况等方面的调查研究，在此基础上，制定出本地区的试点工作方案，报全国文化信息资源共享工程领导小组批准后实施。拟参加首批试点的地区应于2002年6月底前将方案上报。暂不具备试点条件的地区也要积极开展调研工作，为下一步实施"共享工程"做好准备。

4、把实施"共享工程"与加强基层文化建设、促进图书馆事业发展紧密结合起来

实施"共享工程"要依托现有的文化设施网点， 以各级公共图书馆为实施主体。因此，它与基层文化设施网点建设、图书馆网络化、数字化建设紧密相关，互为促进。各地要把"共享工程"的实施纳入文化事业建设整体规划，在设备、人员、资金等方面统筹考虑，给予保障。各级公共图书馆要加强文献信息资源建设和自动化、网络化建设，加强对专业技术人员的培养，为实施"共享工程"打好基础。

"共享工程"是新型的文化建设项目，在实施过程中要加强情况沟通与协调，并注意总结经验，不断改进、创新。